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來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月28日訊 為使“十二五”規(guī)劃編制更加全面科學(xué)，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)推出“首席分析師建言十二五”系列活動(dòng)。民族證券農(nóng)業(yè)分析師趙大暉一直非常關(guān)注農(nóng)業(yè)上市公司的發(fā)展。她認(rèn)為農(nóng)業(yè)上市公司是農(nóng)業(yè)和資本市場(chǎng)的連接點(diǎn)，這個(gè)隊(duì)伍能否發(fā)展壯大從而豐富證券市場(chǎng)投資品種是一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。
“十二五規(guī)劃建議”中，“發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)”的政策讓趙大暉印象深刻。她指出，國(guó)家的糧食安全和生產(chǎn)能力在很大程度上取決于種子行業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)力。如果國(guó)內(nèi)的種子市場(chǎng)被國(guó)外公司控制的話，中國(guó)的種子產(chǎn)業(yè)將逐漸被邊緣化，并終將影響到國(guó)家的糧食安全和農(nóng)業(yè)的自主性。我國(guó)必須有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的種子企業(yè)。
糧食的豐產(chǎn)與否直接關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，特別是CPI。如果有高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物品種作保證，我們對(duì)糧食安全就更有信心，特別是在工業(yè)化進(jìn)程中耕地不斷減少的情況下，就能夠在很大程度上抵御外部輸入性通脹�？梢哉f，種子產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)種業(yè)存在著市場(chǎng)集中度低、單體規(guī)模小、研發(fā)投入低、市場(chǎng)銷售能力差等問題。這些問題制約著我國(guó)種子行業(yè)發(fā)展的上水平和上層次。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的政策將有利于國(guó)內(nèi)種子企業(yè)的快速成長(zhǎng)，對(duì)種子類上市公司(比如隆平高科、登海種業(yè)、豐樂種業(yè)、敦煌種業(yè)等)將有積極影響。
在談到十二五期間的資本市場(chǎng)時(shí)，趙大暉引用了尚福林主席的話，“金融業(yè)本質(zhì)上屬于服務(wù)行業(yè)，根植于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)”。她指出，特別是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求十分迫切的大形勢(shì)下，資本市場(chǎng)作為重要的要素市場(chǎng)，應(yīng)該以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為要?jiǎng)?wù)。十二五期間，資本市場(chǎng)將會(huì)面臨著大發(fā)展，市值、上市公司數(shù)量都會(huì)大大增加，創(chuàng)業(yè)板會(huì)更加壯大。農(nóng)業(yè)上市公司的數(shù)量也會(huì)隨之增加、質(zhì)量隨之提升。
趙大暉建議，資本市場(chǎng)的十二五規(guī)劃應(yīng)該落實(shí)“堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針。她認(rèn)為，該方針可以具體地體現(xiàn)為政策對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司稅收支持或政策補(bǔ)助。相比于工、商業(yè)，農(nóng)業(yè)公司除了面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，更要面對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)，因此，農(nóng)業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)更大一些。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)公司是眾多基地農(nóng)戶面對(duì)市場(chǎng)的“出海通道”，如果農(nóng)業(yè)公司遭受風(fēng)險(xiǎn)威脅到生存發(fā)展，基地農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)性收入會(huì)減少，對(duì)農(nóng)村的富裕影響很大。希望國(guó)家政策能夠?qū)r(nóng)業(yè)公司給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
此外，趙大暉認(rèn)為，資本市場(chǎng)在十二五期間還應(yīng)支持農(nóng)業(yè)上市公司發(fā)展躍上新臺(tái)階。在資本市場(chǎng)基本完成支持國(guó)企改革的融資任務(wù)后，考慮到中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的部分，下一步資本市場(chǎng)應(yīng)該優(yōu)先將金融資源配置給那些能夠提高自主創(chuàng)新能力、擴(kuò)大就業(yè)的中小企業(yè)，為此，應(yīng)大力發(fā)展中小板市場(chǎng)的同時(shí)，更積極地發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，多吸納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代生物等成長(zhǎng)性突出的企業(yè)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)自主創(chuàng)新的支撐能力；而為滿足那些暫時(shí)還達(dá)不到上市條件的中小企業(yè)的融資和股份轉(zhuǎn)讓的需求，還需要加快場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，具體工作包括：將“新三板”試點(diǎn)擴(kuò)大到部分國(guó)家級(jí)高新區(qū)，構(gòu)建以代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)為依托，全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管下的場(chǎng)外市場(chǎng)，使之在擴(kuò)大科技投融資、促進(jìn)農(nóng)業(yè)中小科技企業(yè)成長(zhǎng)、培育優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技企業(yè)上市等方面發(fā)揮更大作用，成為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的“孵化器”和“蓄水池”。 | 
